“互联网+”助力食品安全共治共享 ——“万食通”食安治理云平台上线运行

2018-08-07 09:58:11来源: 中国食品报网

 

  近日,中国食品报社(以下简称“报社”)精心研发的食品安全共治利器“万食通”食安治理云平台正式上线。该平台旨在为各地推进食品安全监管工作和完善食品安全共治体系,解决食品安全治理“第一时间”和“最后一公里”问题。报社将以“立足共建共治共享,助力推动社会治理现代化”,与各级地方政府主管部门合作,争取全社会的理解和支持,努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。

  近年来,中国的食品产业发展迅速,在政府及相关部门指导下,食品安全状况得到进一步改善,市场秩序明显好转。食品监管法律法规和技术标准体系不断完善,评估管理制度机制不断健全,体系逐步完善,各项工作有序开展,取得了积极成效。然而,在中国食品安全形势整体向好的同时,也应看到食品的生产、加工、运输、消费等整个产业链、创新技术与食品行业的深度融合给食品安全防控带来了新的挑战。

  基于此,政府监管部门、食品企业、社会公众和消费群体都迫切需要一个融合“政、企、群、媒”的互通共享平台,“万食通”便应运而生。

  “万食通”食安治理云平台(以下简称“万食通”云平台)将食品安全相关的政府管理、媒体监督、生产企业、消费群体联系在一起,期望实现信息的快捷、准确传递和有效沟通与互动,并采用“人工智能技术”,极大地提高了工作效率和服务质量,以实现动员全社会关心、支持和参与食品安全监管,达到“共治”的目的。

  倡议食品安全共治,就是为了引导社会各界积极参与食品安全治理,凝聚成强大的社会合力,共同铸起食品安全的“防火墙”。食品安全问题涵盖不同群体,由于政府监管部门、社会公共媒体、食品生产企业、食品监测检验机构和社会消费群体属于不同的社会层面,因此信息的传递、共享和互动就显得尤为重要,而“万食通”云平台为解决这个难题增添了一份力量?!巴蚴惩ā痹破教ㄊ墙称飞?、消费、监督、监测、管理有机融合在一起,形成较为统一的食品安全信息的云平台。

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      构成——“一云二媒三端”

  一云 媒体云平台。

  二媒 中国食品报新闻客户端、中国食品安全舆情网。

  三端 政府管理端(APP)、企业应用端(APP)、投诉/举报直通端(APP)。

  “万食通”云平台集“大数据算法模型、诚信评价体系、数据监测分析、智能分级推送、监督监管处理、媒体信息联动传播”于一体,具有“监督面对面、互动线上线、沟通点对点”的即时交互处置功能,是着力提高食品安全整治社会化、法制化、智能化、专业化水平,有效管理食品安全的新型工具之一。

       目标———破壁垒通关节

  聚合政府、企业、个人三个群体,建立“政、企、群、媒”共治体系,清除信息壁垒,打通治理环节,织密食品安全监管网络,形成“横向到边、纵向到底”的网格化深度管理格局,破解食品安全工作的“第一时间”和“最后一公里”难题。从根本上解决“城市食品安全总体满意度”和“群众满意度”问题,为食品安全提供可持续、循环改进、自我完善的解决方案。

       手段———五个抓手

  抓手一 推进各地全面落实企业主体责任

  ——严格落实法定责任和义务,贯彻执行法律、法规和质量管理规范的自觉性、自律性;采取多种措施,确保食品生产过程符合相关规范标准,确保生产、经营各个环节数据信息采集留存真实、可靠、可溯源。

  抓手二 有效实施食品安全信息公开

  ——推进标准公开、监管公开、程序公开、结果公开,提高市场主体的生产经营活动的透明度。依法实时公布食品、药品抽检信息,强化震慑与警示作用。

  抓手三 整合健全食品安全信用体系

  ——研究探索食品安全领域联合监管机制,加大对失信行为的联合惩戒力度。完善信用信息征集、披露、使用制度,建立失信企业黑名单披露、市场禁入和退出等相关制度。

  抓手四 完善投诉举报工作体系

  ——实现网络7*24小时全天候投诉举报信息处理机制,即时处置率达到100%。对接投诉举报平台信息,实现数据共享,规范投诉举报、转办交办、跟踪督办、协调反馈、汇总分析、审查归档等相关程序,实现各级监管部门投诉举报平台的互联互通和信息共享。

  抓手五 强化舆论监督和社会监督

  ——完善的食品安全舆情监测分析、研判、引导体系,可形成社会、媒体、专家等共同参与食品安全监督与共治的有效机制。

       核心功能———聚拢大数据 助力食安共治

  政府端 主要彰显“监管、布控、防谣、增效”四个方面功能。

  监管 聚合“食安”数据,精准分析研判,提供决策依据,智能分级推送,实时公示警示,联动协同处置,实现第一时间。

  布控 部署多级应用,发挥群众监督,推动企业自律,即时信息交互,发现防范重点,掌控监管盲区,实现三维联动。

  防谣 开展内控外防,掌握信息动态,多级查真防伪,分析比对数据,研判舆情趋势,启动媒体联播,实时求证治谣。

  增效 实施数据应用,精准判别难点,即时对点衔接,增进决策部署,加速联动协作,推动齐抓共管,实现降本增效。

  企业端 主要彰显“响应、排难、形象、传播”四个方面功能。

  响应 掌握“食安”状态,收受监管指令,协助调查处理,提供事实依据,关注事态进展,增强企业自律,维护企业权益。

  排难 深化数据应用,建立化解渠道,排查问题成因,开展专业咨询,提供沟通互动,缓解诉求矛盾,稳妥处置问题。

  形象 关注信用状态,掌握评价信息,开展数据应用,分析优劣差距,修复指标体系,强化质量安全,增强品牌效应。

  传播 依托平台资源,加强媒体联动,增进专家互动,实现专报专访,开展宣传活动,推广优质产品,提升品牌形象。

  直通端 主要彰显“反馈、维权、互动、价值”四个方面功能。

  反馈 实时情况反馈,投诉举报问题,反映群众呼声,协助政府监管,促进企业自律,发挥监督机制,实现全民共治。

  维权 保障合法维权,促进部门办案,知晓处置情况,掌握处理进度, 维护自身利益,实时沟通互动,及时解决问题。

  互动 参与政企交流,参加各种活动,即时专家连线,推荐优质产品,开展诚信评议,评价“食安”企业,实时媒体联动。

  价值 参与政府决策,倡议监管措施,参加社会活动,发挥监督作用,维护合法权益,体现公民权利,获得多种回报。

       未来———实现政、企、群、媒共享共治

  贯彻落实党中央、国务院关于“全面提升食品安全治理能力”的决策部署,全面推进食品安全和“健康中国”的战略实施,切实把社会共治作为全面实施食品安全战略、构建严密高效治理体系的重要内容。织密食品安全监管网络,突出“四个最严”“公众获得感”“群众参与率”“群众监督率”“群众知晓率”“群众满意度”等关键指标,引导公众参与,形成“政、企、群、媒”共享共治机制,助力各地食品安全治理的社会化、法制化、智能化、专业化的能力建设。

  共建内容包括:

  1.共同建立一套食品安全治理体系;

  2.共同搭建一个食品安全社会共治应用平台;

  3.共同培育一支食品安全社会监督志愿者队伍;

  4.共同建立一套食品安全谣言防治体系;

  5.共同建立一支专家会诊服务团队;

  6.共同组织开展“地区食品安全社会共治媒体行”活动;

  7.协助各地开展舆情监测、大数据分析和舆情会诊工作;

  8.为当地提供媒体平台宣传窗口和服务。

  “万食通”食品安全社会共治云平台,由中国食品报社信息中心主管。在“互联网+”和打造新时代共建共治共享的社会治理格局的大环境下,中国食品报信息中心基于先进的大数据技术和溯源体系,结合中国食品报的媒体优势,全力打造融媒体时代的食品产业发展新型智库,面向政府机关、事业单位以及大型企业提供舆情分析、引导,以及大数据平台建设,新媒体研究和发展,食品安全溯源在内的综合服务。

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