全国人大代表、甘肃省林业科学研究院油橄榄工程技术研究中心主任姜成英:发挥经济林生态和经济双重属性 助力山区生态改善与精准脱贫

2019-03-14 16:15:33来源: 中国食品报网

  (本报特派两会记者  罗晨) 去年两会上,记者在对全国人大代表、甘肃省林业科学研究院油橄榄工程技术研究中心主任姜成英进行专访时,她向记者详细介绍了“液体黄金”橄榄油的来源——油橄榄在中国的种植情况。她介绍,由于甘肃省具有橄榄油种植规模的优势,油橄榄已成为甘肃省特色鲜明的林产品和陇南山区区域特色支柱产业之一,在带动秦巴片区农民脱贫致富和壮大山区经济方面发挥着越来越重要的作用。此后一年的时间里,姜成英和团队聚焦油橄榄种植技术研发和项目推广,让日渐高产的油橄榄果逐渐成为陇南市群众的致富“金果”。

  “金果”的成功让姜成英关注起油橄榄树所属的经济林木。姜成英介绍,经济林是以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材为主要目的林木,是森林资源的重要组成部分。经济林具有生态和经济双重属性,集经济、生态和社会效益于一身,与国计民生息息相关,对改善生态和民生、维护国家粮油安全、优化居民膳食结构、发展战略新兴产业发挥着重要作用。

  今年两会,除了继续推广甘肃省的油橄榄产业成果之外,姜成英还带来了关于加大对优势特色经济林支持的建议。她认为,当前,我国己经进入全面建成小康社会的决定性阶段,成功与否,重点在农村,关键在山区和贫困地区。我国山区和林区的面积占国土面积的69 % ,人口占全国的56% ,经济发展相对滞后,民生问题较为突出。党中央国务院从全面建设小康社会的战略全局出发,高度重视发展经济林对促进山区尤其是贫困地区农民脱贫致富的重要作用,相继出台了一系列鼓励和支持经济林发展的政策,甘肃省也制定出台“牛羊菜果薯药”六大特色产业精准扶贫三年行动方案。同时随着天然林?;?、退耕还林等重大生态工程深入实施,我国经济林种植面积不断扩大,产量稳步提高,产值大幅增长。新造经济林连续多年以百万公顷的速度增长,占新增造林面积比重达20% ,并呈继续增长趋势。

  数据显示,2018年底,全国经济林保存面积超过6亿亩,年产量1.57亿吨、综合产值近2万亿元。甘肃省经济林面积达到2365万亩,年产量558万吨,预计产值453亿元,优势县区林果纯收入已达到农民人均纯收入的40%以上,苹果、核桃、花椒、梨、杏、枸杞、枣、油橄榄、葡萄和桃成为甘肃省的优势特色和重要的经济林果,苹果和核桃两大优势树种种植面积占林果总面积的一半以上。平凉、庆阳是我国红富士苹果的著名产区,天水是全国最大的元帅系苹果生产基地,陇南、陇东南两个核桃产区区位优势日益凸显;河西走廊是我国优质酿酒葡萄的优势产区,设施葡萄生产由甘肃向全国推进;花椒面积居全国第一,产量占全国60%以上。平凉金果、花牛苹果、大红袍花椒、武都橄榄油、莫高葡萄酒、瓜州枸杞、临泽小枣等一批知名品牌在国内外市场具有较大影响力。

  姜成英在调研中发现,当地农民通过因地制宜发展优势特色经济林,不仅绿化了荒山,改善了生态,而且增加了收入,探索出一条“不下山也能生活,不砍树也能致富”的生态就业门路。总体上看,经济林发展取得令人瞩目的成绩。但也还存在发展基础薄弱、集约化经营程度较低、产业化程度不高、科技支撑不足、政策资金投入不足等问题,影响了经济林产业持续健康发展和农民增产增收。

  姜成英认为,经济林在脱贫攻坚具有天然的优势,是山区群众增收致富的主要来源,是林业服务健康中国战略的关键举措,是绿水青山就是金山银山的有效实现路径,是林农脱贫致富、林区实现乡村振兴和全面建成小康社会的希望所在、潜力所在。因此,她向相关部门建议加大力度扶持优势特色经济林,让经济林成为山区脱贫致富的重要手段之一。具体来说,她建议政府加大对特色经济林基地建设方面的政策和资金支持,在项目安排上向西部尤其是财政困难、脱贫任务重省份如甘肃等倾斜;二是财政部、农业农村部和国家林业和草原局谋划,将特色经济林树种也纳入现代农业产业技术体系加以扶持,持续加强产业科技创新研究与试验推广,推动经济林产业发展整体增产增效。

  场外连线

  加速推广优质林业食品

  由于我国林业食品资源分散,重采轻管,缺乏合理的?;ご胧?,导致出现了不考察当地自然条件、什么赚钱种什么以及毁灭式采集等不良现象,使得林业食品资源不仅未得到充分的合理利用,甚至还带来了生态破坏的问题。

  对此,北京林业大学生物学院食品学科教授孙爱东建议,林业资源开发使用应当因地制宜,根据环境选择种植物种,同时加大对农民的知识科普,鼓励相关技术人员下基层指导工作,以科学的方式促进资源可持续发展。鼓励中小型企业走特色发展的道路,积极与优势产区联系,完善产品供应链,让资源得以充分利用。政府方面可为其提供多种优惠政策,例如低息贷款、税务减免等。

  此外,应鼓励优质林业食品出口创汇,可借助“一带一路”倡议将国内的优质林业食品推广到更多国家,充分利用资源,避免浪费,提高农民收入;加强对林业食品资源的基础性研究的支持,为林业食品精、深加工及综合加工奠定科学基础,紧密联系食品加工企业与相关科研机构,从而充分利用科研成果,让知识转化为生产力;对林业产品行业制定相应的生产标准和规范,从而加快产业化运营,促进优良的产品走出国门,同时要加强林业食品产业的资质认证,这是确保企业具备生产、销售森林食品的资格通行证。

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